Συνέχιση της εποπτείας στην Ελλάδα, αλλά με... πρώτο βιολί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, βοηθό την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και σύμβουλο το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), είναι το βασικό σενάριο που προωθούν οι δανειστές της χώρας μας μέσω της ιδέας της «προληπτικής στήριξης», η οποία μπορεί να διαρκέσει έως το 2017.
Με το επιχείρημα ότι οι αγορές είναι ασταθείς και τα spreads των ελληνικών ομολόγων ευμετάβλητα, οι Ευρωπαίοι εταίροι μας και το ΔΝΤ δεν φαίνονται διατεθειμένοι να επιτρέψουν στην κυβέρνηση μια «καθαρή έξοδο» (clean exit) από τα μνημόνια, όπως φιλοδοξούσαν το Μέγαρο Μαξίμου και το οικονομικό επιτελείο.
Το νέο εποπτικό σχήμα θα βασίζεται σε ένα πρόγραμμα «προληπτικής στήριξης», που σημαίνει ότι είτε -το πιθανότερο- ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) είτε το ΔΝΤ θα δεσμεύσουν ένα ποσό σαν «μαξιλάρι ασφαλείας», σε περίπτωση που η Ελλάδα δεν καταφέρει να καλύψει τις χρηματοδοτικές ανάγκες της από τις αγορές. Οι συνολικές ανάγκες της χώρας για τη διετία 2015-2016 είναι 25 δισ. ευρώ.
Το τίμημα για τη χρηματοδοτική στήριξη θα είναι η δέσμευση της Ελλάδας να εφαρμόσει σειρά μεταρρυθμίσεων, οι οποίες θα εμφανιστεί όμως ότι δεν επιβάλλονται από τους δανειστές αλλά προτείνονται από την κυβέρνηση. Η δέσμευση θα αποτυπώνεται σε μια «επιστολή προθέσεων», η οποία θα είναι ο αντικαταστάτης των σημερινών μνημονίων.
Το τίμημα για τη χρηματοδοτική στήριξη θα είναι η δέσμευση της Ελλάδας να εφαρμόσει σειρά μεταρρυθμίσεων, οι οποίες θα εμφανιστεί όμως ότι δεν επιβάλλονται από τους δανειστές αλλά προτείνονται από την κυβέρνηση. Η δέσμευση θα αποτυπώνεται σε μια «επιστολή προθέσεων», η οποία θα είναι ο αντικαταστάτης των σημερινών μνημονίων.
Οπως έγραψε η «κυριακάτικη δημοκρατία», τα προληπτικά προγράμματα του ESM και του ΔΝΤ συνοδεύονται από εξαμηνιαίους ελέγχους, προαπαιτούμενα και διαρθρωτικά ορόσημα, όπως και τα μνημόνια. Ο ESM διαθέτει δύο διαφορετικά τέτοια προγράμματα, ένα ηπιότερο και ένα αυστηρότερο, με διάρκεια έναν χρόνο και δυνατότητα επέκτασης για άλλους 6+6 μήνες. Πρόκειται για:
Την Προληπτική Γραμμή Χρηματοδότησης υπό Ορους (PCCL), που προϋποθέτει βιώσιμο δημόσιο χρέος, τήρηση των δεσμεύσεων που προβλέπει η Διαδικασία Υπερβολικού Ελλείμματος, ιστορικό πρόσβασης στις αγορές με λογικούς όρους και απουσία προβλημάτων φερεγγυότητας των τραπεζών.
Τη Γραμμή Χρηματοδότησης υπό Ενισχυμένους Ορους (ECCL), στην οποία εντάσσονται χώρες που δεν πληρούν τους όρους της PCCL, και συνεπάγεται ενισχυμένη εποπτεία και διορθωτικά μέτρα που επιβάλλονται από την Κομισιόν και την ΕΚΤ στη χώρα που εντάσσεται στο πρόγραμμα.
Αντίστοιχους όρους με την PCCL προβλέπει και η Προληπτική Γραμμή Ρευστότητας (PLL) του ΔΝΤ, η οποία διαρκεί έξι μήνες έως δύο χρόνια κι έχει εφαρμοστεί στο Μαρόκο και στην ΠΓΔΜ.
Μάριος Ροζάκος
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.